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    近期時間尿素出口量較大，是否會引發有關政府部門制訂更嚴厲的措施限制尿素出口呢？筆者認為這種情況在今年出現的可能性不大，因為國家發改委有關負責人在今年上半年闡述化肥政策時就談到，不管出口量是多是少，關稅是高是低，今年的化肥政策是不會有變動了。再者，從磷酸二銨、磷酸一銨出口量大幅增加，政府部門并未采取進一步的措施看，估計在今年內尿素市場再出臺新措施的可能性不大。但這并不意味著可以高枕無憂，如果出口量太大、太集中，拉動了國內尿素價格的大幅上漲，明年也是有可能出臺新政策進行限制的。所以，尿素生產企業和流通企業應該加強自律，適當控制尿素出口速度和出口節奏。

至于這輪尿素出口是否對國內尿素市場的供求關系發生很大的影響，筆者認為倒不至于。在2004年下半年有段時間，由于那時我國尿素產量還相對比較小，出現過出口與國內市場搶資源的局面，拉動了國內尿素價格的迅速上漲，損害了農民利益。但現在時過境遷，這幾年我國尿素產量有了大幅度提升，今年每月尿素產量的增長速度更是超過了10%，尿素產量的增長速度大大超過了農民需求增長速度，這也是今年尿素市場走勢不理想的一個根本原因，可以說現在國內尿素市場對出口的承受能力遠遠超過了前幾年。在2004年，尿素出口394萬噸是為多，但在今年及以后，尿素出口量500、600萬噸也不為多，因為國內尿素產量本來就太多了，出口稍微多點，也不會出現損害農民利益現象的發生。相反，適度的尿素出口可使尿素企業根據市場狀況，在國內與國際市場之間做出調節與選擇，保證合理的盈利水平，尿素行業得到健康有序發展，市場供需狀況相對平衡，價格也不會出現大的波動，可更大范圍、更深層次地保護農民利益。

但值得注意的是，作為尿素生產企業，一定要貫徹‘國內為主，出口為輔‘的原則，把主要精力及落腳點放在國內市場上。因為出口畢竟只是一種調節手段，即使在出口形勢大好的情況下也只能作為一種調節手段，不能主次不分，輕重顛倒。要優先保證國內經銷商的供給，不能以出口為幌子來任意拉抬尿素價格或迫使經銷商接受更高的尿素出廠價格。

為更好地規范尿素出口行為，筆者提個建議，建議政府部門對尿素出口實行雙重控制的方法，一是通過出口稅收政策來控制，即現在正在執行實施的尿素出口關稅政策，予以修訂完善后繼續實施。二是制訂每年度的最高尿素出口量來控制出口（即通過額度控制出口），這樣既能有效保障國內供給，保護農民利益，同時也可避免尿素市場的大幅波動。